促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，是以人民为中心发展理念的重要体现，对提升人民健康水平、为中国式现代化筑牢健康根基具有重要意义。国家医学中心和国家区域医疗中心建设，与全面推进紧密型县域医共体建设一道，成为推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要抓手。当前，我国已建设13个类别的国家医学中心，开展125个国家区域医疗中心建设项目，推动建立2188个县域医共体，有力促进了优质医疗资源扩容下沉，不断满足人民群众对高水平医疗卫生服务的期盼。
但也要清醒地看到，部分国家区域医疗中心布局不尽合理，一些输出医院“输血”多、“造血”少、“贫血”风险大，承接医院新建院区多、技术底子薄，快速形成区域优势较难。一些县域医共体紧密不“亲密”，专家下沉不到位，运转效率不高，医疗水平距离群众期待尚有一定差距，减少群众跨地域就医还没有达到预期效果。
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局要做到均衡布局，加强融合。加强国家区域医疗中心布局，从供给侧推动优质医疗资源均衡布局，将承接医院建成本区域内接近或达到国内领先水平的医疗“高地”。有关部门要建立健全监督考核机制，加强建设的过程管理和结果验收。
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局需要政策支持，保障落地。项目建成后，地方政府应及时将支持重心从“管基建”转为“保运行”，因地制宜研究制定科学高效的管理机制。承接地的省级政府要承担起编制、价格、薪酬等方面责任，作出系统性制度性安排。理顺输出医院和承接医院之间的利益分配机制和职责划分，加强双方人员往来和技术平移，注重青年骨干人才培养。
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局需要结对帮扶，医保支持。按照双方自愿、空间毗邻、中西部优先等原则，为每个县域医共体提供稳定、高水平的技术后盾。多措并举补齐基层医疗卫生服务短板，共同筑牢县域健康防线。■
（作者系中国工程院院士、北京大学人民医院院长）
